市局公布2023年虛假認證專項整治行動第二批典型案例
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正式發布時間段：2024-12-11 10:39:36
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1.嵊泗縣守仁市場營銷策劃工作室偽造認證證書案
2023年11月10日，崇明區市場監管局依法對嵊泗縣守仁市場營銷策劃工作室偽造認證證書的違法行為，作出罰款人民幣30000元的行政處罰。
2023年7月10日，崇明區市場監管局在對上海某制氧廠的檢查中發現，該制氧廠提供的3份認證證書經查證為虛假證書。7月26日，崇明區市場監管局批準對向該制氧廠提供虛假證書的嵊泗縣守仁市場營銷策劃工作室予以立案調查。經查：嵊泗縣守仁市場營銷策劃工作室擅 自修改某認證機構認證證書3份，提供給該制氧廠并瞞騙其已通過認證審核，至案發約定的15000元服務費用尚未收取。
當事人的行為違反《認證證書和認證標志管理辦法》第五條的規定，構成了偽造認證證書的行為。崇明區市場監管局依據《認證證書和認證標志管理辦法》第二十六條的規定，對當事人作出了行政處罰。
偽造以及買賣虛假證書蒙騙有認證需求的企業，這類違法行為嚴重沖擊了認證市場的誠信體系與公平競爭秩序，市場監管部門依法予以打擊。本案的辦理不僅嚴厲地打擊了偽造認證證書的違法行為，對營造誠實守信、公平競爭的認證市場環境，起到積極的助推作用。
2.伍昌順、詹義林銷售不合格燃氣灶具案
2023年8月11日，寶山區市場監管局調查發現伍昌順(上海市寶山區昌順百貨店)、詹義林(上海市寶山區繼祥百貨店)銷售不合格燃氣灶具的行為涉嫌構成犯罪，將案件移送市公安局寶山分局依法查處。
2023年7月上旬，寶山區市場監管局先后與市公安經偵總隊、區公安經偵支隊開展聯合執法行動，對上海市寶山區昌順百貨店、上海市寶山區繼祥百貨店開展突擊檢查，查封扣押不合格燃氣灶81個。經市燃氣檢測中心檢驗，均被判定為不合格產品。經查詢國家認監委網站，上述產品均未取得強制性產品認證。據此，寶山區市場監管局對兩個當事人銷售不合格、未經強制性認證產品的違法行為進行立案查處。由于兩個當事人的行為涉嫌構成犯罪，寶山區市場監管局根據相關規定啟動并完成了行刑銜接程序。
家用燃氣具主要包括家用燃氣灶具、家用燃氣快速熱水器、燃氣采暖熱水爐，上述三種產品均在強制性產品認證（CCC）目錄中。燃氣具質量不合格或安裝使用不當會造成燃氣泄露爆炸事故或一氧化碳中毒事故，嚴重危害人民群眾的生命財產安全。市場監管部門將加強與公安、消防等部門的協作，持續保持高壓嚴管態勢，加強監管檢查，依法嚴厲打擊和治理擅自出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用未經強制性認證的燃氣器具，以及生產、銷售不合格燃氣用品的違法行為，堅決消除安全隱患，保障人民群眾生命財產安全。
3.上海磁石餐飲管理有限公司銷售違規標注有機產品等行為案
2023年9月8日，靜安區市場監管局依法對上海磁石餐飲管理有限公司銷售違規標注有機產品、銷售過期食品的違法行為，合并作出罰款人民幣55000元、沒收違法所得人民幣25.22元的行政處罰。
2023年5月25日，靜安區市場監管局對上海磁石餐飲管理有限公司大悅城分公司現場檢查時，發現現場待售的生產日期為2021年10月10日保質期為18個月的Magnet磁石古樹有機咖啡（深度烘焙）掛耳咖啡，產品內、外包裝及標簽上標注含有“有機”“ORGANIC”字樣，但產品的最小包裝上無有機產品認證標志、有機碼和認證機構名稱，且該預包裝食品已經超過保質期限。經查，涉案產品無對應的有機證書。靜安區市場監管局經調查確認Magnet磁石古樹有機咖啡（深度烘焙）掛耳咖啡未獲得有機產品認證的事實。
當事人的行為，違反了《有機產品認證管理辦法》第三十四條第（一）項的規定，和《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十）項的規定，靜安區市場監管局依據《有機產品認證管理辦法》第四十八條的規定，和《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項的規定，對當事人作出了行政處罰。
依據GB/T19630-2019《有機產品生產、加工、標識與管理體系要求》6.3.2的規定，標識為“有機”的產品應在獲證產品的最小銷售包裝上加施中國有機產品認證標志及其有機碼（每枚有機產品認證標志的唯一編號）、認證機構名稱或者其標識。由于當事人對有機產品法律法規的認識不足，導致了違法行為的發生。
隨著人民群眾生活品質要求的逐步提高，有機產品越來越多進入人們的日常生活。一些企業隨意在產品、產品最小銷售包裝及其標簽上標注含有“有機”“ORGANIC”等字樣，誤導公眾認為該產品為有機產品，將構成違法。
4.拉姆(上海)檢測技術有限公司及公司負責人出具虛假檢驗檢測數據、結果案
2023年2月16日，上海市市場監管局依法對拉姆(上海)檢測技術有限公司冒用資質認定標志出具檢測報告和偽造數據、結果出具虛假檢驗檢測數據、結果的行為作出行政處罰，罰沒款共計人民幣83000元，同時對該公司負責人偽造數據、結果出具虛假檢驗檢測數據、結果的行為也作出罰款人民幣25000元的行政處罰。
經市市場監管局執法總隊查實，2021年8月至11月，該公司在未取得檢驗檢測機構資質認定（CMA）證書的情況下，冒用其它企業CMA標志及編號出具檢測報告及分析報告9份。2021年11月，該公司在未對產品進行實際的檢驗檢測的情況下偽造數據，出具標有CMA及CNAS標志的檢測報告3份。該公司冒用資質認定標志出具檢測報告的行為違反《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》第二十條的規定，偽造數據、結果出具虛假檢驗檢測數據、結果的行為違反《上海市檢驗檢測條例》第十八條第（一）項。上海市市場監管局依據《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》第三十七條和《上海市檢驗檢測條例》第四十三條第一款的規定，對當事人作出了行政處罰。
近年來，市場監管部門充分運用科技加執法的手段，通過大數據等手段有效查處違法線索，并嚴格落實“處罰到市場主體”和“處罰到人”的“雙罰制”，始終保持對檢驗檢測認證認可違法行為的高壓態勢，同時提醒企業和公眾，要獲取檢驗檢測認證證書，應按規定流程進行申請審核后方可獲得，如發現違法行為可撥打12345、12315舉報，共同維護市場秩序，守護信任傳遞。
2023年11月10日，崇明區市場監管局依法對嵊泗縣守仁市場營銷策劃工作室偽造認證證書的違法行為，作出罰款人民幣30000元的行政處罰。
2023年7月10日，崇明區市場監管局在對上海某制氧廠的檢查中發現，該制氧廠提供的3份認證證書經查證為虛假證書。7月26日，崇明區市場監管局批準對向該制氧廠提供虛假證書的嵊泗縣守仁市場營銷策劃工作室予以立案調查。經查：嵊泗縣守仁市場營銷策劃工作室擅 自修改某認證機構認證證書3份，提供給該制氧廠并瞞騙其已通過認證審核，至案發約定的15000元服務費用尚未收取。
當事人的行為違反《認證證書和認證標志管理辦法》第五條的規定，構成了偽造認證證書的行為。崇明區市場監管局依據《認證證書和認證標志管理辦法》第二十六條的規定，對當事人作出了行政處罰。
偽造以及買賣虛假證書蒙騙有認證需求的企業，這類違法行為嚴重沖擊了認證市場的誠信體系與公平競爭秩序，市場監管部門依法予以打擊。本案的辦理不僅嚴厲地打擊了偽造認證證書的違法行為，對營造誠實守信、公平競爭的認證市場環境，起到積極的助推作用。
2.伍昌順、詹義林銷售不合格燃氣灶具案
2023年8月11日，寶山區市場監管局調查發現伍昌順(上海市寶山區昌順百貨店)、詹義林(上海市寶山區繼祥百貨店)銷售不合格燃氣灶具的行為涉嫌構成犯罪，將案件移送市公安局寶山分局依法查處。
2023年7月上旬，寶山區市場監管局先后與市公安經偵總隊、區公安經偵支隊開展聯合執法行動，對上海市寶山區昌順百貨店、上海市寶山區繼祥百貨店開展突擊檢查，查封扣押不合格燃氣灶81個。經市燃氣檢測中心檢驗，均被判定為不合格產品。經查詢國家認監委網站，上述產品均未取得強制性產品認證。據此，寶山區市場監管局對兩個當事人銷售不合格、未經強制性認證產品的違法行為進行立案查處。由于兩個當事人的行為涉嫌構成犯罪，寶山區市場監管局根據相關規定啟動并完成了行刑銜接程序。
家用燃氣具主要包括家用燃氣灶具、家用燃氣快速熱水器、燃氣采暖熱水爐，上述三種產品均在強制性產品認證（CCC）目錄中。燃氣具質量不合格或安裝使用不當會造成燃氣泄露爆炸事故或一氧化碳中毒事故，嚴重危害人民群眾的生命財產安全。市場監管部門將加強與公安、消防等部門的協作，持續保持高壓嚴管態勢，加強監管檢查，依法嚴厲打擊和治理擅自出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用未經強制性認證的燃氣器具，以及生產、銷售不合格燃氣用品的違法行為，堅決消除安全隱患，保障人民群眾生命財產安全。
3.上海磁石餐飲管理有限公司銷售違規標注有機產品等行為案
2023年9月8日，靜安區市場監管局依法對上海磁石餐飲管理有限公司銷售違規標注有機產品、銷售過期食品的違法行為，合并作出罰款人民幣55000元、沒收違法所得人民幣25.22元的行政處罰。
2023年5月25日，靜安區市場監管局對上海磁石餐飲管理有限公司大悅城分公司現場檢查時，發現現場待售的生產日期為2021年10月10日保質期為18個月的Magnet磁石古樹有機咖啡（深度烘焙）掛耳咖啡，產品內、外包裝及標簽上標注含有“有機”“ORGANIC”字樣，但產品的最小包裝上無有機產品認證標志、有機碼和認證機構名稱，且該預包裝食品已經超過保質期限。經查，涉案產品無對應的有機證書。靜安區市場監管局經調查確認Magnet磁石古樹有機咖啡（深度烘焙）掛耳咖啡未獲得有機產品認證的事實。
當事人的行為，違反了《有機產品認證管理辦法》第三十四條第（一）項的規定，和《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十）項的規定，靜安區市場監管局依據《有機產品認證管理辦法》第四十八條的規定，和《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項的規定，對當事人作出了行政處罰。
依據GB/T19630-2019《有機產品生產、加工、標識與管理體系要求》6.3.2的規定，標識為“有機”的產品應在獲證產品的最小銷售包裝上加施中國有機產品認證標志及其有機碼（每枚有機產品認證標志的唯一編號）、認證機構名稱或者其標識。由于當事人對有機產品法律法規的認識不足，導致了違法行為的發生。
隨著人民群眾生活品質要求的逐步提高，有機產品越來越多進入人們的日常生活。一些企業隨意在產品、產品最小銷售包裝及其標簽上標注含有“有機”“ORGANIC”等字樣，誤導公眾認為該產品為有機產品，將構成違法。
4.拉姆(上海)檢測技術有限公司及公司負責人出具虛假檢驗檢測數據、結果案
2023年2月16日，上海市市場監管局依法對拉姆(上海)檢測技術有限公司冒用資質認定標志出具檢測報告和偽造數據、結果出具虛假檢驗檢測數據、結果的行為作出行政處罰，罰沒款共計人民幣83000元，同時對該公司負責人偽造數據、結果出具虛假檢驗檢測數據、結果的行為也作出罰款人民幣25000元的行政處罰。
經市市場監管局執法總隊查實，2021年8月至11月，該公司在未取得檢驗檢測機構資質認定（CMA）證書的情況下，冒用其它企業CMA標志及編號出具檢測報告及分析報告9份。2021年11月，該公司在未對產品進行實際的檢驗檢測的情況下偽造數據，出具標有CMA及CNAS標志的檢測報告3份。該公司冒用資質認定標志出具檢測報告的行為違反《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》第二十條的規定，偽造數據、結果出具虛假檢驗檢測數據、結果的行為違反《上海市檢驗檢測條例》第十八條第（一）項。上海市市場監管局依據《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》第三十七條和《上海市檢驗檢測條例》第四十三條第一款的規定，對當事人作出了行政處罰。
近年來，市場監管部門充分運用科技加執法的手段，通過大數據等手段有效查處違法線索，并嚴格落實“處罰到市場主體”和“處罰到人”的“雙罰制”，始終保持對檢驗檢測認證認可違法行為的高壓態勢，同時提醒企業和公眾，要獲取檢驗檢測認證證書，應按規定流程進行申請審核后方可獲得，如發現違法行為可撥打12345、12315舉報，共同維護市場秩序，守護信任傳遞。